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12月3日,全国市域社会治理现代化工作会议在北京召开,对推进市域社会治理现代化工作作出安排部署。山东是两个作典型发言的省份之一。

发言摘要如下:

整体谋划、试点带动

先行先试推进市域社会治理创新

今年以来,山东省深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,按照中央政法委部署要求,坚持主动作为、先行先试,着力探索符合时代特征、满足人民期盼、体现山东特色的市域社会治理新路子,初步形成一批可复制、可推广的经验,在实践中呈现出越来越强的生命力。

省级推动,通盘谋划

立足省情,充分发挥省级在规划设计、政策配套、整体推进方面的作用。坚持高位推动。把加强市域社会治理纳入全省经济社会发展大局,与打造乡村振兴齐鲁样板一体部署、同步推进、一并考核。坚持整体联动。省直各有关部门充分发挥社会治理职能,出台8个专门工作意见,形成推进市域社会治理的合力。坚持试点带动。按照“边试点、边总结、边推广、边提升”的思路,制定《市域社会治理现代化试点工作方案》,全省16个市全面开展试点。

市级主责,全域推进

充分调动市域内各类社会治理资源,打造权责明晰、高效联动的工作格局。压实市级责任。明确要求各市党委、政府承担市域社会治理现代化主体责任,党政一把手是第一责任人。发挥市域优势。各市用好用活在立法、司法、行政、人事、资源等方面的决定权和决策权,努力把市域打造成风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效的治理层级。打造市域品牌。省级提出指导性意见,下放有关政策、权限,给予各市充分运用地方事权的空间,市级聚焦放大本市优势开展试点,形成品牌,互相学习借鉴。

立足职能,狠抓落实

省委政法委积极牵头抓总,充分发挥统筹谋划、组织推动、经验总结、督导落实等职能,推进市域社会治理创新。坚持强力推进。定期召开市域社会治理片会,及时培育、总结、推广典型经验,在全省形成相互学习、争先创优的良好局面。坚持完善规范。强化制度意识,大力加强市域社会治理制度建设;开展“双星双优”主题创建活动,每年推选表扬优秀综治中心干部、优秀网格员,并充分运用新媒体讲好网格故事、树好队伍形象。坚持督导考核。组织各市交叉对市域社会治理工作进行明查暗访,指出问题不足,促进攻难点、补短板。调整平安建设、综治工作年度考评体系,加大市域社会治理考核权重分值。

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